Todo cambio de ciclo político o de régimen, o como quiera llamarse, exige el concurso de activistas, que, a menudo a ciegas y sin idea de en qué van a terminar sus iniciativas, se abren paso a través de las fisuras de la estructura a la que están enfrentados. La sorpresa surge cuando los activistas utilizan los mecanismos de la estructura y se encuentran formando parte de ella, en el dilema de que no pueden abolirla o transformarla y además han sido mandatados para mantenerla y gobernarla.

La sentencia es un tratado político, plagada de distingos y equilibrios. Los supremos jueces no están en Babia y es obvio que han tenido en cuenta también a Maquiavelo en sus deliberaciones y conclusiones. La sentencia no ha contentado a los extremos español y catalán pero cree dejar margen de maniobra por el famoso centro. La mala noticia es que por ahora el centro se ha estrechado de manera inquietante.

El nacionalismo español es impotente para integrar a amplias capas sociales de los territorios periféricos en un proyecto común y compartido. A su vez, los nacionalismos vasco y catalán (que no son comparables), y otros que pudieran surgir en la periferia, no pueden integrar a la población de su territorio en un proyecto nacional propio y específico.